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Sutel pondrá a disposición el cartel de licitación para telefonía celular

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Ministro promete acelerar la apertura de telefonía celular en Costa Rica

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Ministro promete acelerar la apertura de telefonía celular en Costa Rica

El ministro de Telecomunicaciones de Costa Rica, Teófilo de la Torre, admitió este miércoles que el proceso de concesión a privados de servicios de telefonía celular ha sido "muy accidentado" y prometió intentar terminarlo en los 90 días dados por la corte constitucional.

La Sala Constitucional de la Corte Suprema, al acoger un recurso de un empresario, criticó el martes las demoras en la concesión a privados de frecuencias de telefonía celular y ordenó a los responsables del sector de telecomunicaciones culminar este proceso "en el plazo de tres meses".

"Vamos a hacer todo lo posible para cumplir los plazos. El Ministerio hará lo que corresponde en la parte que nos compete", dijo a periodistas De la Torre, quien admitió que el proceso de apertura ha sido "muy accidentado".

Costa Rica aceptó abrir el sector de las telecomunicaciones, un monopolio estatal desde hace seis décadas, al firmar en 2004 un Tratado de Libre Comercio (TLC) de Centroamérica con Estados Unidos, en vigor en el país hace 20 meses.

La apertura de los servicios de telefonía móvil e internet está incluida en la nueva Ley de Telecomunicaciones, que el Congreso costarricense aprobó hace dos años para armonizar la legislación con el TLC, pero demoras administrativas y legales la han retrasado.

El gobierno de Laura Chinchilla, que asumió hace tres meses, reconoció recientemente que el proceso había tenido pocos avances y prometió apresurar el paso para que la apertura se logre en breve.

La orden de la Sala Constitucional está dirigida a los responsables del Ministerio, de la Superintendencia de Telecomunicaciones (que debe adjudicar las concesiones) y del Instituto Costarricense de Electricidad (empresa estatal que también opera las telecomunicaciones).

Por su parte, el presidente de la Superintendencia del sector, George Miley, dijo que "estamos obligados a acatar lo que diga la Sala", pero aquí también hay plazos que deben respetarse".

"Me refiero a los plazos para recibir las ofertas, para adjudicar y refrendar el contrato", declaró Miley al diario La Nación, agregando que si no hay apelaciones, estos trámites tomarían seis meses

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Reclaman apertura efectiva de telecomunicaciones

Grupos apuntan que no se ha pasado del papel

Viceministra de Telecomunicaciones, Hannia Vega, reconoce que en cuanto a servicios y empresas nuevas, están a penas a la mitad del camino

Diversos grupos coinciden en que se requiere de acciones integralmente coordinadas para hacer realidad la apertura en telecomunicaciones. Foto: Luis Morales.

Para algunos grupos, la apertura de telecomunicaciones no ha pasado del papel, pues en la actualidad, los usuarios carecen de otra empresa, que no sea el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), que les pueda ofrecer el servicio, aspecto que ocasiona que no se generen nuevas y mejores condiciones, por lo que reclaman que se adopten las acciones necesarias para que se comience a dar un proceso de apertura efectivo.

Para el presidente de la Cámara de Infocomunicación, Román Fallas, el proceso de apertura no ha comenzado, esto debido a que la población no recibe el servicio de telecomunicaciones de otras empresas.

“No hay en este país alguien que reciba un servicio de telecomunicaciones distinto o mejor al que se percibía hace dos años. Eso quiere decir que no ha habido apertura en el mercado, y es una lástima porque el capital y empresas extranjeras y capital nacional han puesto un gran esfuerzo de tratar de llevar nuevos servicios de telecomunicaciones a los costarricenses y eso, desgraciadamente, no se ha dado”, enfatizó Fallas.

Sostuvo que no ha habido interconexión del ICE con otras empresas, pues existen dos contratos con empresas, pero las mismas no han sido homologadas por la Superintendencia ni publicadas en La Gaceta.

Existen 42 contratos de interconexión que están siendo analizados por el ICE.

“Es una lástima que se cuente con una ley que no se ha podido poner en práctica de una manera efectiva. Creemos que hace falta un liderazgo más firme del Poder Ejecutivo en este gobierno y el anterior, el ICE es parte del Estado costarricense y el Poder Ejecutivo debería tomar una acción distinta y estricta para hacer realidad la apertura.

“Falta una mayor coordinación entre las autoridades de la rectoría y las autoridades reguladoras. Hay una evidente contravención en las políticas y resoluciones que lo único que han hecho son atrasos en el proceso de apertura”, reafirmó Fallas.

Acelerar plazos

Hannia Vega Barrantes, viceministra de Telecomunicaciones, aseveró que en el tema de apertura la instancia que lidera ha tenido un avance del 100%, pues ha sacado todas las normas que le correspondía elaborar, aumentando el número de personal.

En el caso de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), Vega manifestó que ha avanzado de manera importante, pero reconoció que, en cuanto a que el país cuente con otras empresas que puedan competir para dar los servicios, el movimiento ha sido muy lento.

Vega apeló a la paciencia del usuario y a la del sector privado, y en este sentido, comentó que dicho sector ha sido muy prudente, paciente y confiado.

“(...) hay que acelerar plazos. Como Viceministra coincido totalmente conque no se trata de hacer pausas. Las pausas son para mejorar y reflexionar. No para detener procesos y creemos que el sector privado, la Sutel y el Poder Ejecutivo tiene esa misma lectura.

“(...) Si hablamos de institucionalidad, el Viceministerio está en un 100%, la Sutel está en un porcentaje diferente; pero si se habla que el usuario no cuenta con nuevos servicios y nuevos operadores estamos a la mitad del camino”, reafirmó Vega.

La ex diputada y ex jefe de fracción del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), Lorena Vásquez fue clara al indicar que si el tema de la apertura no estuviera en el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Centroamérica, Estados Unidos y República Dominicana el tema no habría sido analizado.

“Todavía no se ha dado el paso de apertura. Se dio en lo jurídico, pero en la práctica hay una cultura arraigada de monopolio, en los tomadores de decisión. Este no es un tema de rectoría ni de regulación, es un tema de país.

“Lo más importante es que el usuario fuera el más beneficiado en calidad. Hoy no se ha podido percibir el cambio, pues falta coordinar para darle estabilización al sector. Faltan políticas públicas integrales en telecomunicaciones. (…) ha habido obstaculización del operador dominante, en materia de interconexión y aumento de tarifas”, recalcó Vásquez.